Ngày 24/3/2025, Ủy ban nhân dân thành phố Huế đã ban hành Quyết định số 24/2025/QĐ-UBND Quy định phương pháp xác định chỉ tiêu dân số đối với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp, căn hộ lưu trú, văn phòng kết hợp lưu trú, biệt thự du lịch nghỉ dưỡng, nhà thương mại liên kế và các dự án, đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố Huế
Phạm vi điều chỉnh
Quyết định này quy định về phương pháp xác định dân số trong các toà nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp, căn hộ lưu trú, văn phòng kết hợp lưu trú, biệt thự du lịch nghỉ dưỡng, nhà thương mại liên kế và các dự án, đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố Huế.
Đối tượng áp dụng
Các tổ chức, cá nhân có liên quan đến công tác lập, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ quy hoạch, đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng (quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn), phương án kiến trúc và thực hiện các dự án đầu tư xây dựng phải tuân thủ Quyết định này và các văn bản pháp luật có liên quan; Các cơ quan, ban, ngành, đơn vị thuộc thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước đối với lĩnh vực có liên quan; UBND các quận, huyện, thị xã.
Đảm bảo 3 nguyên tắc xác định dân số đối với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp, căn hộ lưu trú, văn phòng kết hợp lưu trú, biệt thự du lịch nghỉ dưỡng, nhà thương mại liên kế và các dự án, đồ án quy hoạch chi tiết trên địa bàn thành phố Huế:
Thứ nhất: Kiểm soát dân số theo chỉ tiêu quy hoạch cấp trên phân bổ; thống nhất trong toàn bộ quy trình lập hồ sơ thiết kế, dự án đầu tư xây dựng theo quy định.
Thứ hai: Phù hợp với dự báo và thực tiễn phát triển dân số trên địa bàn thành phố Huế, đảm bảo hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước.
Thứ ba: Phù hợp với chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở của thành phố Huế, đảm bảo đồng bộ với hệ thống hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, tránh gây quá tải về dân số đối với dự án và khu vực.
Quyết định quy định phương pháp xác định dân số đối với nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp trên địa bàn thành phố Huế như sau:
Thứ nhất: Trong giai đoạn lập quy hoạch, chưa đủ cơ sở tính toán chi tiết diện tích sử dụng căn hộ, cơ cấu chức năng căn hộ, dân số nhà chung cư thương mại, nhà chung cư thương mại hỗn hợp được xác định theo bình quân số liệu thống kê thực tế toàn thành phố Huế là 3,6 người/căn hộ hoặc xác định theo chỉ tiêu đến năm 2030 là 33,0m2 sàn sử dụng căn hộ/người tại khu vực đô thị (theo định hướng Quy hoạch tỉnh Thừa Thiên Huế (nay là thành phố Huế) thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1745/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2023).
Thứ hai: Trong giai đoạn lập dự án đầu tư xây dựng, quy hoạch tổng mặt bằng (quy hoạch chi tiết theo quy trình rút gọn), phương án kiến trúc công trình, dân số nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp được xác định theo cơ cấu phòng ở và diện tích sàn sử dụng tương ứng của căn hộ, cụ thể như sau:
a) Căn hộ một (01) phòng ở:
Diện tích sử dụng căn hộ từ 25m2 đến 45m2: Tính 01 người.
b) Căn hộ hai (02) phòng ở:
Diện tích sử dụng căn hộ từ trên 45m2 đến 70m2: Tính 02 người.
c) Căn hộ từ ba (03) phòng ở:
Diện tích sử dụng căn hộ từ trên 70m2 đến 100m2: Tính 03 người.
d) Căn hộ từ bốn (04) phòng ở trở lên:
- Diện tích sử dụng căn hộ từ trên 100m2 đến 135m2: Tính 04 người.
- Diện tích sử dụng căn hộ từ trên 135m2 đến 170m2: Tính 05 người.
- Diện tích sử dụng căn hộ trên 170m2: Tính 06 người.
- Trường hợp các căn hộ có diện tích nằm trong khoảng diện tích theo quy định tại các điểm a, b, c nêu trên và có số lượng phòng ở lớn hơn thì được tính tối thiểu 01 người/01 phòng ở.
- Trường hợp các căn hộ có số lượng phòng ở nằm trong khoảng quy định tại các điểm a, b, c nêu trên và diện tích lớn hơn quy định thì số lượng người được tính theo quy định số người trong khoảng diện tích đã quy định tại các điểm nêu trên.
- Phải đảm bảo tỷ lệ căn hộ chung cư có diện tích nhỏ hơn 45m2 không vượt quá 25% tổng số căn hộ chung cư của dự án.
Quyết định quy định phương pháp xác định dân số đối với khách sạn, khách sạn nghỉ dưỡng, biệt thự nghỉ dưỡng; văn phòng kết hợp lưu trú; căn hộ lưu trú và nhà thương mại liên kế như sau:
Không yêu cầu xác định dân số đối với dự án, công trình khách sạn, khách sạn nghỉ dưỡng, biệt thự nghỉ dưỡng.
Dự án, công trình văn phòng kết hợp lưu trú phải đảm bảo không gian lưu trú có diện tích không lớn hơn 50% diện tích sử dụng làm văn phòng. Phần diện tích có chức năng lưu trú được xác định dân số bằng cách quy đổi theo quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy định.
Dự án, công trình căn hộ lưu trú, căn hộ khách sạn, căn hộ du lịch phải xác định dân số như căn hộ chung cư quy định tại khoản 1 Điều 4 Quy định.
Dân số đối với các loại hình lưu trú khác được tính toán theo công thức quy đổi quy định tại mục II Phụ lục 3 của Nghị quyết số 26/2022/UBTVQH15 ngày 29 tháng 9 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 1210/2016/UBTVQH13 ngày 25 tháng 5 năm 2016 về phân loại đô thị.
Xác định dân số tại các đồ án quy hoạch chi tiết
Dân số tại đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng bao gồm dân số thường trú, dân số quy đổi, tùy thuộc tính chất dự án được xác định cụ thể như sau:
- Quy mô dân số của đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng được xác định căn cứ chỉ tiêu dân số của quy hoạch cấp trên (nếu có). Trong trường hợp khác sẽ được tính toán căn cứ quy định này và được xem xét thống nhất trên cơ sở phù hợp với quy mô dân số đô thị và khả năng đáp ứng hạ tầng đô thị của dự án trong quá trình thẩm duyệt quy hoạch.
Trong đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng nếu có các công trình nhà chung cư, nhà chung cư hỗn hợp thì quy mô dân số tại các công trình này được tính toán theo Điều 4 quy định này.
Trong đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng nếu có các công trình khách sạn, khách sạn nghỉ dưỡng, biệt thự nghỉ dưỡng; văn phòng kết hợp lưu trú; căn hộ lưu trú và nhà thương mại liên kế thì quy mô dân số tại các công trình này được tính toán theo Điều 5 quy định.
Điều khoản chuyển tiếp: Các trường hợp đã được xác định dân số, số lượng căn hộ tại các đồ án quy hoạch chi tiết, quy hoạch tổng mặt bằng, phương án kiến trúc công trình, dự án đầu tư được phê duyệt, chấp thuận trước thời điểm quy định này có hiệu lực thì tiếp tục thực hiện theo nội dung đã được phê duyệt.
Các quy hoạch chi tiết, tổng mặt bằng, phương án kiến trúc, dự án đầu tư được phê duyệt, điều chỉnh sau thời điểm quyết định này có hiệu lực thì phải thực hiện theo quy định tại Quyết định.
Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 03/4/2025./.
