Nghị định chi tiết các nội dung của Luật Quảng cáo, trong đó có: phân công trách nhiệm quản lý nhà nước về quảng cáo; danh mục sản phẩm, hàng hóa, dịch vụ đặc biệt và yêu cầu nội dung quảng cáo đối với nhóm này; hoạt động quảng cáo trên mạng; quy định về quảng cáo trên kênh chương trình chuyên quảng cáo và màn hình quảng cáo có kết nối mạng; quảng cáo trong nội dung phim; quy định quảng cáo thương hiệu Quốc gia trên đài truyền thanh cấp xã; cấp phép văn phòng đại diện của doanh nghiệp quảng cáo nước ngoài tại Việt Nam.

Một số quy định đáng chú ý liên quan đến quảng cáo trực tuyến và trải nghiệm người dùng như sau:

- Quảng cáo “không ở vùng cố định”: Nghị định xác định rõ thế nào là quảng cáo “không ở vùng cố định” – tức quảng cáo xuất hiện ở vị trí, thời điểm thay đổi trên giao diện dịch vụ trực tuyến, làm che khuất nội dung chính hoặc gián đoạn việc tiếp cận thông tin của người dùng.

- Quy định về biểu tượng và tính năng tắt quảng cáo: biểu tượng tắt quảng cáo phải rõ ràng, dễ thao tác, quảng cáo được tắt chỉ với một lần tương tác, không được sử dụng các nút “giả”, khó nhận ra, gây nhầm lẫn cho người dùng; với quảng cáo hình ảnh tĩnh: không được yêu cầu thời gian chờ tắt; với quảng cáo video hoặc chuỗi hình ảnh động: thời gian chờ tắt tối đa là 05 giây.

Đây là một thay đổi quan trọng vì trước đây nhiều nền tảng quảng cáo bắt buộc người dùng phải xem quảng cáo trong thời gian dài (thường 15-30 giây hoặc hơn) mới có thể tắt — điều này đã gây bức xúc trên mạng xã hội trong nhiều năm gần đây.

- Báo cáo vi phạm và yêu cầu xử lý nhanh: Các đơn vị tham gia hoạt động quảng cáo phải bố trí biểu tượng và hướng dẫn cho người sử dụng để họ có thể: chọn từ chối; tắt hoặc không tiếp tục xem quảng cáo không phù hợp. Báo cáo phải được tiếp nhận, xử lý kịp thời và thông tin kết quả cho người dùng theo quy định.

Bên cạnh đó, Nghị định cũng quy định rõ trách nhiệm ngăn chặn, gỡ bỏ quảng cáo vi phạm pháp luật trên mạng:

- Bộ, ngành, địa phương có trách nhiệm phát hiện, kiểm tra, xử lý và yêu cầu ngăn chặn, gỡ bỏ quảng cáo vi phạm trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn.

- Trong trường hợp không xác định được chủ thể quảng cáo để xử lý, Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch là đầu mối tiếp nhận báo cáo và gửi yêu cầu ngăn chặn, gỡ bỏ tới tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ quảng cáo.

- Những người tham gia hoạt động quảng cáo trên mạng có trách nhiệm thực hiện hoặc phối hợp thực hiện việc ngăn chặn, gỡ bỏ quảng cáo vi phạm pháp luật chậm nhất là 24 giờ kể từ khi có yêu cầu bằng văn bản của cơ quan có thẩm quyền.

Có thể thấy, Nghị định đã có nhiều quy định đáng chú ý để bảo vệ trải nghiệm người dùng: giảm thời gian chờ tắt quảng cáo; siết chặt quảng cáo vi phạm và xử lý nhanh trong 24 giờ; tăng cường quyền kiểm soát của người dùng thông qua yêu cầu bố trí biểu tượng và hướng dẫn rõ ràng để người sử dụng báo cáo nội dung quảng cáo sai phạm, tắt quảng cáo phiền nhiễu hoặc từ chối xem quảng cáo không phù hợp.

Trong năm 2025 vừa qua, nhiều người dùng Internet Việt Nam đã bức xúc với việc xuất hiện quá nhiều quảng cáo trực tuyến không thể bỏ qua hoặc mất nhiều thời gian để tắt, đặc biệt là trên các nền tảng video — điều khiến chính sách hạn chế thời gian quảng cáo được xem tối đa là 05 giây trở nên rất được quan tâm trên mạng xã hội. Cùng với đó, dư luận cũng đặc biệt quan tâm đến vấn đề quảng cáo sai sự thật và quảng bá sản phẩm kém chất lượng, khi nhiều influencer, KOLs bị phản ánh quảng bá những sản phẩm không kiểm chứng, gây mất niềm tin của người tiêu dùng và buộc các cơ quan quản lý phải siết chặt kiểm soát.

Nghị định 342/2025/NĐ-CP không chỉ là một văn bản hướng dẫn thi hành Luật Quảng cáo sửa đổi, mà còn phản ánh nhu cầu xã hội trong việc quản lý quảng cáo số tốt hơn. Nghị định đã khắc phục những bất cập trong hoạt động quảng cáo trực tuyến, qua đó bảo vệ quyền lợi người dùng, siết chặt quảng cáo sai phạm trên môi trường mạng, từ đó tạo lập được môi trường quảng cáo lành mạnh hơn./.