Theo đó, phạm vi thực hiện các huyện, xã miền núi trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế, trọng tâm là huyện A Lưới. Đối tượng: Người lao động có nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài là người dân tộc thiểu số; người thuộc hộ nghèo, hộ mới thoát nghèo, cận nghèo; thân nhân người có công với cách mạng; người thuộc hộ bị thu hồi đất nông nghiệp theo quy định của pháp luật. Người lao động cư trú ở địa bàn miền núi ngoài đối tượng vừa nêu. Cơ sở đào tạo, doanh nghiệp, tổ chức sự nghiệp và các tổ chức, cá nhân tư vấn cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan. Thời gian thực hiện: đến hết năm 2025.

Kế hoạch cũng đề ra các nhiệm vụ và giải pháp, cụ thể như sau:

1. Tăng cường lãnh, chỉ đạo của cấp ủy, sự quản lý của chính quyền

Tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, sự quản lý của chính quyền đối với công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài gắn với việc thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021 - 2025 trên địa bàn tỉnh và các văn bản có liên quan khác.

2. Đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền

- Tiếp tục tăng cường công tác phổ biến, tuyên truyền thực hiện các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước về đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài, chú trọng nội dung, phương pháp tuyên truyền phù hợp, thuyết phục, hiệu quả.

- Đẩy mạnh tổ chức các sàn giao dịch việc làm, hội nghị, hội thảo để thông tin về những quy định của pháp luật, chính sách hỗ trợ đưa người lao động đi làm việc nước ngoài; chú trọng tuyên truyền trực quan, như lắp đặt các cụm panô, áp phích, băng rôn, cấp phát tờ đến tận thôn, xóm, làng, bản; tuyên truyền, vận động, giải thích trực tiếp đến người dân; tổ chức nói chuyện, truyền thông tại những địa điểm thuận lợi, tại nhà sàn, nhà sinh hoạt cộng đồng giúp người dân tiếp cận các chủ trương, chính sách, quyền, nghĩa vụ và lợi ích về đi làm việc ở nước ngoài.

- Xây dựng mạng lưới tuyên truyền hiệu quả, phát huy vai trò người có uy tín, già làng, trưởng bản…tham gia tuyên truyền.

3. Cơ chế chính sách

Tiếp tục triển khai và thực hiện tốt chính sách hỗ trợ cho người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo Nghị định 61/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 7 năm 2015 của Chính phủ Quy định về chính sách hỗ trợ tạo việc làm và Quỹ Quốc gia về việc làm; Nghị định số 74/2019/NĐ-CP ngày 23 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 61/2015/NĐ-CP; Nghị quyết số 06/2021/NQ-HĐND ngày 26/4/2021 của HĐND tỉnh Quy định một số chế độ, chính sách hỗ trợ người lao động trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, giai đoạn 2021 - 2025; Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững và Chương trình mục tiêu quốc gia phát triển kinh tế - xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2021 - 2025.

4. Nâng cao năng lực hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng tại các địa phương

- Hỗ trợ hoạt động đào tạo nâng cao trình độ ngoại ngữ, kỹ năng nghề trước khi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng, góp phần tạo việc làm, nâng cao thu nhập và giảm nghèo bền vững.

- Lựa chọn, giới thiệu các doanh nghiệp có uy tín, có năng lực, hoạt động hiệu quả, tuân thủ quy định của pháp luật để tư vấn, tuyển chọn lao động để đưa đi làm việc ở nước ngoài.

- Xây dựng kế hoạch rà soát, thống kê danh sách số lượng người nằm trong độ tuổi lao động, tìm hiểu nguyện vọng, nhu cầu đi làm việc ở nước ngoài của người lao động cư trú tại các địa bàn miền núi. Trên cơ sở đó, chủ động phối hợp với các doanh nghiệp dịch vụ tổ chức đưa lao động đi làm việc ở nước ngoài phù hợp với khả năng, năng lực của người lao động và đúng pháp luật.

- Tổ chức thu thập, cập nhật, quản lý và phân tích, dự báo thị trường lao động để có những định hướng đúng cho việc đào tạo, nâng cao tay nghề, tạo nguồn đi làm việc ở nước ngoài, đặc biệt hỗ trợ lao động là người dân tộc thiểu số tiếp cận thuận lợi với thông tin thị trường lao động ngoài nước.

- Tạo điều kiện để người lao động được vay vốn và tiếp cận các chính sách tín dụng ưu đãi đối với lao động cư trú tại các địa phương miền núi đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng để giảm gánh nặng chi phí, góp phần khuyến khích người lao động tham gia thị trường lao động ngoài nước.

5. Tăng cường công tác quản lý hoạt động đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng

- Tăng cường sự phối hợp giữa các sở, ngành, đoàn thể, địa phương. Định kỳ tổ chức đánh giá kết quả công tác đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài nhằm đảm bảo hoàn thành chỉ tiêu đã được phân bổ theo Kế hoạch đề ra; thường xuyên trao đổi thông tin, có giải pháp điều chỉnh phù hợp.

- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi để ngăn ngừa, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực đưa người lao động đi làm việc ở nước ngoài; đồng thời khen thưởng, động viên các địa phương, đơn vị và doanh nghiệp thực hiện tốt công tác này.

- Hàng năm, tiến hành khảo sát số lượng lao động đi làm việc ở nước ngoài về nước để có đánh giá về trình độ, ngành nghề, tuổi tác, giới tính, nguyện vọng để kịp thời tư vấn, hỗ trợ, kết nối cung - cầu lao động nhằm sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực có tay nghề và tạo việc làm, giảm nghèo bền vững tại các địa phương này.

6. Nghiên cứu, mở rộng thị trường tiếp nhận lao động ngoài nước

- Bên cạnh thị trường truyền thống, cần nghiên cứu, mở rộng thị trường ngoài nước, chú trọng các chương trình visa nông nghiệp, các thị trường và ngành nghề phù hợp với trình độ của người lao động vùng đồng bào miền núi.

- Tạo điều kiện để người lao động miền núi được tiếp cận với các Chương trình đi làm việc ở nước ngoài theo hợp đồng từ các Chương trình ký kết của Chính phủ Việt Nam với các Chính phủ nước ngoài (Chương trình EPS, EPA…) nhằm hạn chế rủi ro, giảm bớt chi phí cho người lao động.

- Kết nối với các dự án, các chương trình hỗ trợ phi lợi nhuận đối với người lao động có hoàn cảnh khó khăn đi làm việc ở nước ngoài, từ đó góp phần tạo việc làm cho lao động có hoàn cảnh khó khăn của địa phương miền núi, đồng thời thực hiện tốt công tác giảm nghèo bền vững./.