Theo đó, nhằm nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về xuất cảnh, nhập cảnh của người nước ngoài; chấn chỉnh, khắc phục thiếu sót, phát hiện, xử lý kịp thời các hành vi vi phạm pháp luật về cư trú, hoạt động của người nước ngoài, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu:

1. Công an tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các Sở: Ngoại vụ, Tư pháp, Thông tin và Truyền thông, Lao động- Thương binh và Xã hội, Kế hoạch và Đầu tư; Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế tiếp tục tuyên truyền các quy định pháp luật liên quan đến người nước ngoài, trách nhiệm của cơ quan, doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân mời, bảo lãnh người nước ngoài nhập cảnh, cư trú, hoạt động trên địa bàn tỉnh; chủ trì, tổ chức kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc xuất cảnh, nhập cảnh của người nước ngoài tại cửa khẩu đường hàng không; chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tập trung lực lượng, phương tiện, triển khai đồng bộ các hoạt động để tuyên truyền đến tất cả các thôn, xóm, tổ dân phố, khu dân cư và mọi người dân (kể cả người nước ngoài đang cư trú, hoạt động tại địa phương) nắm đầy đủ các quy định của pháp luật; chủ động phòng, chống các loại tội phạm, hành vi vi phạm pháp luật liên quan đến người nước ngoài, không để các tổ chức, cá nhân lợi dụng, tiếp tay cho người nước ngoài phạm tội, vi phạm pháp luật, ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương; tăng cường các biện pháp nắm tình hình, phòng ngừa, phát hiện, đấu tranh, ngăn chặn và xử lý đối với những vi phạm pháp luật về cư trú, hoạt động của người nước ngoài, giữ vững an ninh, trật tự trên địa bàn tỉnh; tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước gắn với đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xuất nhập cảnh và quản lý cư trú, hoạt động của người nước ngoài.

2. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

Chủ trì, tổ chức kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ việc nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài tại các cửa khẩu đường bộ, đường biển, đường mòn, lối mở biên giới; chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường công tác đấu tranh phòng, chống xuất nhập cảnh trái phép; kiểm tra, kiểm soát việc cư trú, hoạt động của người nước ngoài trong khu vực biên giới, cửa khẩu đường bộ, đường biển; phối hợp với lực lượng Công an, các đơn vị chức năng, chính quyền địa phương các cấp trong quản lý nhập cảnh, xuất cảnh của người nước ngoài; trục xuất, trao trả người nước ngoài vi phạm pháp luật Việt Nam; đấu tranh, ngăn chặn, xử lý người nước ngoài vi phạm các quy định của pháp luật về đi lại, cư trú trong khu vực biên giới, cửa khẩu đường bộ, đường biển.

3. Sở Lao động- Thương binh và Xã hội

Phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động nước ngoài những quy định của pháp luật về cư trú, hoạt động của người nước ngoài trên địa bàn; thực hiện việc cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động; xác nhận người nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh định kỳ, đột xuất tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành việc tuyển dụng và sử dụng lao động người nước ngoài tại doanh nghiệp, chú trọng công tác “hậu kiểm” để kịp thời chấn chỉnh, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

4. Sở Ngoại vụ

Phối hợp Công an tỉnh, các Sở, ngành cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật có liên quan đến các tổ chức, cá nhân nước ngoài đến thăm và làm việc tại tỉnh; giải quyết vấn đề lãnh sự đối với những vụ việc xảy ra liên quan người nước ngoài trên địa bàn tỉnh.

5. Sở Tư pháp

Phối hợp với các Sở, ngành cấp tỉnh tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về xuất nhập cảnh, pháp luật về quản lý và sử dụng lao động nước ngoài và các văn bản liên quan cho các tổ chức, doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh; tăng cường tập huấn công tác xử phạt vi phạm hành chính theo kế hoạch của Ủy ban nhân dân tỉnh, nhất là các quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định số 118/2021/NĐ-CP ngày 23/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính cho các cơ quan, địa phương trên địa bàn tỉnh.

6. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan quản lý Nhà nước thẩm định thực hiện thủ tục đầu tư góp vốn, mua cổ phần, mua phần vốn góp đối với người nước ngoài theo quy định pháp luật; Tăng cường công tác quản lý Nhà nước đối với người nước ngoài góp vốn, đầu tư vào các doanh nghiệp, chú ý công tác hậu kiểm, đề phòng người nước ngoài lợi dụng việc góp vốn nhằm hợp thức hóa các thủ tục để được cấp các giấy tờ cư trú tại Việt Nam. Tăng cường quản lý, ngăn chặn các hình thức đầu tư “núp bóng” vào các lĩnh vực nhạy cảm, quan trọng về quốc phòng an ninh.

7. Sở Du lịch

Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh, Sở Ngoại vụ nâng cáo hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định liên quan đến trách nhiệm của doanh nghiệp lữ hành, khách du lịch nước ngoài vào địa bàn tỉnh; phối hợp với các sở, ngành có liên quan, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố Huế định kỳ, đột xuất tổ chức thanh tra, kiểm tra liên ngành hoạt động khai thác, quản lý khách du lịch nước ngoài, sử dụng lao động nước ngoài trên lĩnh vực du lịch.

8. Sở Giao thông vận tải

Tăng cường tuyên truyền quy định pháp luật đến các tổ chức, cá nhân kinh doanh cho người nước ngoài thuê phương tiện giao thông đường bộ; bảo đảm người nước ngoài thuê phải có giấy phép điều khiển phương tiện phù hợp; phối hợp kiểm tra, xử lý nghiêm các cơ sở cho thuê phương tiện giao thông đối với người nước ngoài không đủ điều kiện điều khiển phương tiện, vi phạm pháp luật.

9. Sở Giáo dục và Đào tạo

Chủ trì, phối hợp Đại học Huế, Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế rà soát, yêu cầu các cơ sở giáo dục có người nước ngoài là giảng viên, giáo viên, sinh viên, học sinh có biện pháp quản lý chặt chẽ; tăng cường quản lý các trung tâm, cơ sở đào tạo ngoại ngữ sử dụng người nước ngoài không do chính cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp mời, bảo lãnh, không để người nước ngoài không có đủ trình độ và kiến thức sư phạm hoặc không được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép theo quy định tham gia giảng dạy, vi phạm các quy định về cư trú hoặc các vi phạm pháp luật khác.

10. Sở Thông tin và Truyền thông

Rà soát, kiểm tra, quản lý các tổ chức, cá nhân liên quan đến người nước ngoài có đăng ký, sử dụng nhiều đường truyền Internet tốc độ cao, lưu lượng lớn để kịp thời phát hiện, xử lý hoạt động vi phạm pháp luật theo quy định; tuyên truyền trên các phương tiện thông tin đại chúng bằng các hình thức như: xây dựng tin, bài, phóng sự tuyên truyền về pháp luật nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú liên quan đến người nước ngoài; pháp luật về xử lý vi phạm hành chính…

11. Sở Tài chính

Hướng dẫn Công an tỉnh quản lý và sử dụng hiệu quả nguồn phí xuất nhập cảnh được trích lại, kinh phí địa phương để đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng công tác quản lý xuất nhập cảnh.

12. Ban Quản lý Khu kinh tế, công nghiệp tỉnh

Chủ trì, phối hợp với các cơ quan có liên quan tổ chức tuyên truyền, tập huấn cho các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài và người lao động nước ngoài trong khu kinh tế, khu công nghiệp về những quy định của pháp luật liên quan đến lưu trú, tạm trú, sử dụng lao động là người nước ngoài làm việc tại Việt Nam; phối hợp với Công an tỉnh, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh kiểm tra việc chấp hành những quy định của pháp luật liên quan đến lao động người nước ngoài của các tổ chức, cá nhân sử dụng lao động là người nước ngoài thuộc khu kinh tế, khu công nghiệp; tham mưu việc cấp, cấp lại, gia hạn giấy phép lao động; xác nhận người nước ngoài không thuộc diện cấp giấy phép lao động; Phối hợp trao đổi thông tin với Công an tỉnh về tình hình sử dụng lao động nước ngoài đang làm việc tại khu kinh tế, khu công nghiệp (số được cấp giấy phép lao động, giấy xác nhận không thuộc diện cấp giấy phép lao động) để phối hợp quản lý và đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét giải quyết các vướng mắc trong công tác quản lý người nước ngoài tại các khu kinh tế, khu công nghiệp tỉnh.

13. Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã và thành phố Huế

Chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh trong quản lý người nước ngoài cư trú, hoạt động tại địa phương; chỉ đạo đơn vị chức năng thuộc quyền phối hợp với lực lượng Công an làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật liên quan cư trú, hoạt động của người nước ngoài đến 100% các tổ dân phố, khu dân cư, khu công nghiệp và mọi người dân, người nước ngoài trên địa bàn, đặc biệt các chủ cơ sở có người nước ngoài tạm trú; tổ chức thống kê, rà soát, nắm chắc số lao động người nước ngoài cư trú và làm việc trên địa bàn, đặc biệt là khai báo tạm trú cho người nước ngoài trên địa bàn. Tăng cường công tác tuyên truyền, hướng dẫn các cơ sở cho người nước ngoài lưu trú thực hiện việc khai báo tạm trú qua Trang thông tin điện tử của cơ quan quản lý xuất nhập cảnh; thường xuyên phối hợp với các sở, ban, ngành cấp tỉnh kiểm tra, phát hiện, xử lý các trường hợp thành lập công ty, doanh nghiệp nhưng thực tế không hoạt động, chỉ hợp thức hóa để được cấp thẻ tạm trú, cấp thị thực và gia hạn tạm trú; đồng thời trao đổi Công an tỉnh để xử lý theo quy định.

14. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị -xã hội tỉnh

Tổ chức tuyên truyền rộng rãi đến mọi tầng lớp nhân dân các quy định của pháp luật liên quan đến nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động của người nước ngoài tại Việt Nam; tăng cường công tác giám sát các cơ quan, ban, ngành thực hiện tốt chức năng quản lý nhà nước đối với người nước ngoài nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú, hoạt động tại địa phương./.