Thẩm định dự thảo văn bản quy phạm pháp luật (viết tắt QPPL) là đảm bảo khi văn bản quy phạm pháp luật được ban hành sẽ đúng về thẩm quyền, trình tự, thủ tục, hình thức và nội dung văn bản không trái với quy định của cấp trên, phù hợp với thực tế của địa phương và có tính khả thi cao. Điều 24 và 38 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND quy định, các dự thảo văn bản QPPL như Nghị quyết HĐND cấp tỉnh do UBND trình, Quyết định và Chỉ thị của UBND tỉnh phải được Sở Tư pháp thẩm định trước khi trình UBND tỉnh. Chậm nhất là Mười lăm ngày trước ngày UBND họp, cơ quan soạn thảo phải gửi hồ sơ thẩm định gồm: Công văn yêu cầu thẩm định; tờ trình và dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; bản tổng hợp ý kiến về dự thảo văn bản quy phạm pháp luật và các tài liệu liên quan đến Sở Tư pháp để thực hiện công tác thẩm định. Chậm nhất là Bảy ngày trước ngày UBND tỉnh họp, Sở Tư pháp phải gửi báo cáo thẩm định đến cơ quan soạn thảo. Báo cáo thẩm định phải thể hiện được các nội dung chủ yếu như sự cần thiết của việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật; đối tượng, phạm vi điều chỉnh của dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; tính hợp hiến, hợp pháp và tính thống nhất của nội dung dự thảo văn bản quy phạm pháp luật; ngôn ngữ, kỹ thuật soạn thảo văn bản và trong một số trường hợp có thể đề cập về tính khả thi của văn bản quy phạm pháp luật khi được áp dụng, thực hiện.

      Khoản 1 điều 21 Nghị định số 91/2006/NĐ-CP ngày 06/9/2006 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND có quy định: Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ xem xét Dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh do UBND tỉnh trình, dự thảo Quyết định, Chỉ thị của UBND tỉnh khi có văn bản thẩm định của cơ quan Sở Tư pháp.