Theo đó, nội dung điều tra, khảo sát tập trung vào lĩnh vực, phạm vi theo dõi thi hành pháp luật ban hành kèm theo Quyết định số 49/QĐ-TTg ngày 13/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Kế hoạch theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2021, cụ thể:

Đối với, nội dung gồm: tổng quan về doanh nghiệp; việc tuyên truyền, phổ biến pháp luật về các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy; các loại giấy tờ, tài liệu/thời gian giải quyết/chi phí thực hiện/thái độ công vụ của cán bộ, công chức khi tiếp nhận, giải quyết các thủ tục hành chính liên quan đến các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy; sự hỗ trợ, hướng dẫn của cơ quan nhà nước/chính quyền địa phương khi doanh nghiệp có những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính/khi triển khai thực hiện kinh doanh cần phải đảm bảo các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy; việc tham dự các Hội nghị/Hội thảo/Chương trình tập huấn trong lĩnh vực an toàn phòng cháy, chữa cháy của cơ quan quản lý nhà nước; công tác kiểm tra việc vận hành, bảo trì thiết bị an toàn phòng cháy, chữa cháy của cơ quan quản lý nhà nước; … các đề xuất, kiến nghị về chế tài/mức phạt đối với các hành vi vi phạm pháp luật về an toàn phòng cháy, chữa cháy và đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật công tác phòng cháy, chữa cháy hiện nay, một số vấn đề khác có liên quan.

Đối với cá nhân, người lao động, nội dung gồm: trình tự, thủ tục, thời hạn và chi phí giải quyết các hồ sơ, thủ tục liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; việc hướng dẫn, tạo điều kiện khi tổ chức, cá nhân yêu cầu về thủ tục hành chính có liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất/giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; đánh giá các văn bản pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất/giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; các trường hợp Nhà nước thu hồi đất, trình tự, thủ tục, các khoản hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất; điều kiện để được bồi thường về đất, thẩm quyền thu hồi đất/giao rừng, chuyển mục đích sử dụng rừng; mức xử phạt đối với hành vi vi phạm quy định về chuyển mục đích sử dụng rừng; tuyên truyền pháp luật về môi trường biển và hải đảo; chính sách quản lý trong công tác bảo vệ môi trường biển và hải đảo; giải pháp để làm cho môi trường biển và hải đảo tốt hơn,… Các kiến nghị, đề xuất, giải pháp nhằm hoàn thiện và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng; bảo vệ môi trường biển và hải đảo, một số vấn đề khác có liên quan.

Đối với cán bộ, công chức, viên chức, nội dung gồm: việc hướng dẫn, tạo điều kiện khi tổ chức, cá nhân yêu cầu về thủ tục hành chính/ đánh giá các giấy tờ, tài liệu/ trình tự, thủ tục và thời hạn giải quyết các hồ sơ có liên quan đến cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng, các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy. Công tác tuyên truyền phổ biến pháp luật và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước về bảo đảm các điều kiện cho thi hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng, bảo vệ môi trường biển và hải đảo; các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy và một số vấn đề khác có liên quan.

Đánh giá đối với các quy định hiện hành về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng, bảo vệ môi trường biển và hải đảo, các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy tại các văn bản quy phạm pháp luật do Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành và kiến nghị, đề xuất nhằm hoàn thiện các quy định của pháp luật, nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về các lĩnh vực này.

Việc điều tra, khảo sát được thực hiện bằng Phiếu điều tra, khảo sát, tiến hành trong 1 kỳ vào tháng 8 năm 2021. Thời gian điều tra, khảo sát, thu thập thông tin tại địa bàn là 10 ngày từ ngày 09/8/2021 đến ngày 19/8/2021. Đối tượng điều tra, khảo sát là cán bộ, công chức, viên chức đại diện cơ quan quản lý nhà nước tại các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và các cơ quan: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; các doanh nghiệp và các tổ chức, cá nhân có liên quan tại địa bàn một số huyện, thị xã trên địa bàn tỉnh.

Để bảo đảm hoàn thành nhiệm vụ theo Kế hoạch số 34/KH-UBND ngày 01 tháng 02 năm 2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trong lĩnh vực trọng tâm, liên ngành năm 2021, triển khai thực hiện có hiệu quả các nội dung, đảm bảo mục đích, yêu cầu, phương án đã xác định cụ thể: hình thức, phương pháp điều tra, khảo sát, thời hạn hoàn thành, trách nhiệm và sự phối hợp của các cơ quan, đơn vị có liên quan trong việc triển khai, thực hiện. Trong đó, giao trách nhiệm cho Phòng Bổ trợ tư pháp một số nhiệm vụ, cụ thể như sau:

- Hướng dẫn, đôn đốc, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan, đơn vị liên quan, Phòng Tư pháp các huyện, thị xã được chọn điều tra, khảo sát trong việc thực hiện điều tra, khảo sát;

- In Phiếu điều tra, khảo sát, chuyển Phiếu cho các Sở: Tài chính, Tài nguyên và Môi trường; Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn và các cơ quan: Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh; Phòng Tư pháp các huyện Phong Điền, Phú Lộc, Quảng Điền, Phú Vang, các thị xã: Hương Trà, Hương Thủy theo mẫu và số lượng quy định tại điểm b khoản 2 mục V Phương án;

- Tổng hợp, tham mưu Lãnh đạo Sở báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh, Bộ Tư pháp kết quả điều tra, khảo sát trong báo cáo chung về công tác theo dõi tình hình thi hành pháp luật năm 2021.

Việc điều tra, khảo sát nhằm mục đích thu thập thông tin, xem xét, đánh giá chính xác, khách quan tình hình thi hành pháp luật về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất; giao rừng và chuyển mục đích sử dụng rừng, bảo vệ môi trường biển và hải đảo, các điều kiện an toàn phòng cháy, chữa cháy; kịp thời phát hiện những tồn tại, vướng mắc, bất cập và đề xuất, kiến nghị các giải pháp nhằm hoàn thiện pháp luật và nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật trong các lĩnh vực này./.