Nghị quyết số 23-NQ/TW ngày 12/3/2003 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX đã nêu: “Mặt trận và các đoàn thể nhân dân phối hợp với các cơ quan nhà nước hướng hoạt động nhiều hơn về cơ sở, đến từng hộ dân, nhất là vùng sâu, vùng xa, vùng đặc biệt khó khăn, vận động và giúp nhân dân xóa đói, giảm nghèo, vươn lên làm giàu chính đáng, hợp pháp, xây dựng đời sống ấm no, hạnh phúc ở từng cộng đồng dân cư. Đi sát để hiểu tâm tư, nguyện vọng nhân dân, phát huy, nhân rộng những sáng kiến tích cực; vừa làm tốt chức năng tuyên truyền, giáo dục, vừa quan tâm bảo vệ lợi ích chính đáng, hợp pháp của nhân dân”.
Thực hiện Điều lệ Mặt trận tổ quốc Việt Nam, trong những năm qua, Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư (thôn, bản, tổ dân phố - sau đây gọi chung là khu dân cư) trong tỉnh đã tham mưu cho cấp ủy Đảng, phối hợp với Trưởng thôn và các tổ chức đoàn thể tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện tốt các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước; thu thập, phản ánh ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân ở khu dân cư với cấp ủy Đảng và Ủy ban Mặt trận tổ quốc cấp xã; động viên nhân dân giám sát hoạt động của cơ quan nhà nước, đại biểu dân cử, cán bộ, công chức nhà nước; thực hiện nhiệm vụ bầu, miễn nhiệm, bãi nhiệm trưởng thôn, tổ trưởng dân phố; tham gia giải quyết khiếu nại, tố cáo ở địa phương; tổ chức Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc ở khu dân cư; phối hợp thực hiện pháp luật về thực hiện dân chủ ở cơ sở và hoạt động tự quản tại cộng đồng dân cư, thực hiện tốt các cuộc vận động: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”, "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư", "Ngày vì người nghèo”, “Đền ơn đáp nghĩa”, “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”...
Thực hiện các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với cán bộ, công chức xã, phường, thị trấn và những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã; trong những năm qua, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành nhiều nghị quyết, quyết định để kịp thời giải quyết chế độ phụ cấp cho những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã và thôn. Tuy nhiên, chế độ phụ cấp cho những người làm công tác Mặt trận ở khu dân cư chưa được quan tâm đúng mức để động viên đội ngũ này yên tâm công tác.
Theo Quyết định thành lập thôn, bản, tổ dân phố của UBND tỉnh, đến nay toàn tỉnh có 1.454 thôn; trong đó: Thôn thuộc các xã, thị trấn: 814 thôn; Bản thuộc các xã: 04 bản; Tổ dân phố thuộc các phường của các thị xã và thành phố Huế:  636 tổ. Trong đó cao nhất thành thành phố Huế 475 tổ; Phong Điền 147 thôn, bản. Thấp nhất là Quảng Điền 102 thôn, Nam Đông  66 tổ và thôn..
Trong số 1.454 Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư hiện nay, có:
- 1.017 Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư hoạt động chuyên trách;
- 437 Trưởng ban công tác Mặt trận không chuyên trách do các chức danh khác ở khu dân cư kiêm nhiệm chiếm 40,8%. Cụ thể: 311 Trưởng ban do Bí thư chi bộ kiêm nhiệm; 09 Trưởng ban do Trưởng thôn kiêm nhiệm; 117 Trưởng ban do Chủ tịch các tổ chức đoàn thể khác như Hội Cựu chiến binh, Hội Chữ thập đỏ kiêm. Như tại thành phố Huế có 274/475 người hoạt động kiêm nhiệm, Quảng Điền có 49/102 người hoạt động kiêm nhiệm ( Quảng Điền hiện có 10 xã và thị trấn Sịa với 102 thôn. Thôn đông dân nhất là An Xuân xã Quảng An có trên 600 hộ, thôn nhỏ nhất là Trung Hải xã Quảng Ngạn có 22 hộ. Với 102 trưởng ban CTMT, đảng viên 62/102 chiếm 60,7%, chuyên trách 53/102 chiếm 51,9%, kiêm nhiệm 49/102 chiếm 48.1%).; thấp nhất là Thị xã Hương Thủy với tỷ lệ 6% (8/132).
Đa số các huyện và thị xã chưa có chế độ phụ cấp hoặc hỗ trợ đối với Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư. Riêng ở thành phố Huế, căn cứ vào tình hình ngân sách của từng phường nên mức hỗ trợ cho cán bộ làm công tác Mặt trận ở tổ dân phố khác nhau như phường An Tây: 120.000đ/tháng; Xuân Phú, Phú Thuận: 100.000đ/tháng; Phú Hòa: 70.000đ/tháng; Phú Hậu, Phú Nhuận, Tây Lộc, Thuận Lộc, Thuận Thành, Kim Long, Phú Cát: 40.000đ/tháng; Thủy Biều: 30.000đ/tháng. Đối với các huyện, thị xã thì mức hỗ trợ còn thấp hơn nhiều, như tại Quảng Điền từ 20.000 đ- 50.000 đ/tháng.
Nhìn chung, chế độ, chính sách đối với Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư trên địa bàn tỉnh vẫn còn hạn chế, bất cập; đời sống của đội ngũ này gặp rất nhiều khó khăn, đã hạn chế hiệu quả công tác vận động quần chúng và tăng cường, củng cố khối đại đoàn kết trong khu dân cư. Như vậy việc Quy định chức danh và mức phụ cấp đối với Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư phù hợp với sự phát triển kinh tế - xã hội của địa phương để động viên đội ngũ này yên tâm công tác; không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Trưởng ban công tác Mặt trận ở cơ sở; đồng thời, ổn định và tạo nguồn kế cận để thay thế khi cần thiết, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư.
Ngày 11/7/2012, tại kỳ họp thứ 4, khóa VI, HĐND tỉnh đã thông qua và ban hành Nghị quyết số 07/2012/NQ-HĐND về chế độ phụ cấp cho Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư (thôn, bản, tổ dân phố) trên địa bàn tỉnh, theo đó:
* Mức phụ cấp hàng tháng: đối với Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư (thôn, bản, tổ dân phố) trên địa bàn tỉnh được hưởng hệ số 0,5 mức lương tối thiểu chung.
Những người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã hoặc thôn được giao kiêm nhiệm chức danh Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư thì hàng tháng được hưởng thêm 50% mức phụ cấp của chức danh Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư (hệ số 0,25).
* Nguồn kinh phí thực hiện:
- Trường hợp Trưởng ban công tác Mặt trận không kiêm nhiệm, ngân sách tỉnh hỗ trợ 60% còn lại 40% do ngân sách của các huyện, thị xã và thành phố Huế bảo đảm.
- Trường hợp Trưởng ban công tác Mặt trận do các chức danh khác kiêm nhiệm, tỉnh hỗ trợ 100% ngân sách cho các huyện, thị xã và thành phố Huế để chi trả phụ cấp kiêm nhiệm.
 * Thời gian được hưởng phụ cấp kể từ ngày 01/7/2012. Nghị quyết này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 20/7/2012.
Với chế độ phụ cấp cho Trưởng ban công tác mặt trận ở khu dân cư  được HDND tỉnh thông qua để các địa phương triển khai áp dụng, thiết nghĩ UBMTTQVN tỉnh và các huyện, thị xã, thành phố Huế cần quan tâm đến mô hình Trưởng ban công tác Mặt trận ở khu dân cư phù hợp với đặc điểm tình hình của từng địa phương và tinh thần công văn số 2450/BNV-CQĐP ngày 11/7/2011 của Bộ Nội vụ về chế độ phụ cấp đối với Trưởng Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư là nên bố trí theo hướng Trưởng Ban công tác Mặt trận ở khu dân cư hoạt động chuyên trách đối với các thôn có quy mô số hộ đông; thôn quy mô số hộ ít thì hoạt động kiêm nhiệm. Như vậy vừa hạn chế việc tăng thêm số lượng vừa nâng cao trách nhiệm, hiệu quả hoạt động và mức sinh hoạt phí đối với những người hoạt động kiêm nhiệm.